sexta-feira, 23 de março de 2012

Dos sonhos e da agonia de uma debutante (Parte II)

O fenômeno do transporte é um excelente marcador social, cultural e econômico para tratar da agonia de Seropédica. Em outros posts essa realidade foi pontuada a partir da dependência da cidade pelo padrão de ocupação à beira da Rodovia Rio-São Paulo. Afirmamos que esse padrão de uso do solo é completamente equivocado e com grandes reflexos na vida dos cidadãos.

 

Essa realidade acarreta sérios problemas para a população, sendo os riscos de acidente, estresse e concentração de renda os mais visíveis. A concentração de renda significa que tem maior valor econômico às propriedades mais próximas às porções da beira da rodovia que são ocupadas por atividades econômicas e residenciais.

 

Transporte e uso do solo são duas áreas negligenciadas pela prefeitura de Seropédica, que certamente não dispõe de mão-obra e demais recursos para pensar a complexa interação entre o padrão de uso do solo e o sistema de transporte existente. Essa interação explica a qualidade de vida agônica observada na cidade e o que pode ser esperado para o futuro. A história ensina que os políticos daqui não demonstram interesse ou vontade para tocar no assunto: os que já passaram deixaram colégios, fórum, hospitais à beira da estrada.

 

A agonia da cidade pode ser observada na dependência que boa parte da população tem do transporte de ônibus para o Rio de Janeiro, Nova Iguaçu, Itaguai, Paracambi e Piraí. O transporte é de qualidade sofrível. Para piorar, conforme cresce a ocupação à beira da Rodovia Rio-São Paulo, mais pontos são criados e mais quebra-molas são colocados. Mais pontos e mais quebra-molas implicam em aumento significativo do tempo de viagem, pois forçam mais paradas nos ônibus. Nos horários de pico esse atraso é ainda mais significativo.

 

A duração da viagem de ônibus de quem mora da UFRRJ em diante, km 47 ao km 54, é influenciada pela dinâmica da UFRRJ. Alguns ônibus entram na UFRRJ, e isso significa aumento do tempo da viagem. A UFRRJ aumenta gradativamente sua população, implicando em aumento de embarques e desembarques nos pontos em seu entorno. Sobre esses pontos, vale ressaltar que existe a possibilidade da UFRRJ solicitar a criação de mais um ponto de ônibus, especificamente à beira do CAIC, para atender aquele colégio e aos alunos que estudarão no Pavilhão de Aulas Teóricas – PAT, situado a uns 400 m metros atrás do CAIC. Dado o tamanho do prédio, que tem 48 salas de aula, é esperado que o carregamento desse ponto supere o das outras paradas na UFRRJ.


Convém ressaltar que a UFRRJ não tem qualquer programa de gestão da mobilidade em seu Campus. Desta maneira, as decisões sobre acessibilidade e mobilidade tendem a atender ao que parecer mais prático, sem que sejam considerados, de maneira global, os impactos produzidos e os riscos corridos. Por exemplo, há tempos observa-se o perigo de embarque e desembarque no ponto “Veterinária”, o que fica mais crítico com o aumento do volume de tráfego de veículos pesados, mas nada é feito. O ponto continua no mesmo lugar, dado que é mais prático para quem chega ou sai por ali, apesar dos riscos e de haver amplo e disponível conhecimento sobre gestão da mobilidade e da acessibilidade. Sobre o que é mais prático em transporte, ensina a experiência dos que passam por baixo de uma passarela: o tempo que se ganha com a praticidade é o mesmo que aproxima o beneficiado do acidente.

 

A realidade acima torna-se dramática quando consideradas as questões de crescimento desordenado entre os km 42 e 32 da rodovia. Os pontos de retenção do trânsito mais críticos estão nestas localidades. Trata-se de uma agonia compartilhada entre Seropédica e a parte de Nova Iguaçu que é cortada pela rodovia. É tudo muito semelhante: cidade a beira da rodovia, sujeira, bagunça, barulho e a forte sensação de que o local não tem poder público, que vive com as próprias regras e está entregue a própria sorte. Em outro post chamamos atenção para o fato de que a área onde ficam as casas populares do km 53 será, no futuro, o km 32 de Seropédica.


Nas ruas que margeiam ou desembocam na rodovia observam-se maiores detalhes dessa agonia inerente ao descaso com o planejamento e gestão do transporte. No km 49 foram tiradas quadras de esporte que ficavam à beira da rodovia. A área ganhou asfalto e virou um estacionamento. Qualquer veículo pode parar lá, independente do horário, tamanho, peso, carga transportada ou direção que venha. Perto dali abriu-se uma nova agência bancária. As pessoas vão parando umas atrás das outras e, para que não fiquem presas, impossibilitadas de sair, elas dependem da atenção dos que vão chegando. Se isso não acontecer, tem-se pessoas com os carros presos à espera de alguém que sabe-se lá onde está.

 

Problema semelhante ocorre perto do posto de gasolina. Perto dali tem-se banco, restaurantes, farmácias etc. As pessoas param onde querem por ali. O posto de gasolina tem que colocar fitas demarcando o seu território! Algumas vezes é difícil chegar ao posto para abastecer. Os pedestres ficam em condição perigosíssima, pois entram e saem carros e motos de todos os lados. É tudo muito semelhante: cidade a beira da rodovia, bagunça, barulho e a forte sensação de que o local não tem poder público, que vive com as próprias regras e está entregue a própria sorte.

 

Outro exemplo para analisar essa negligência com o fenômeno transporte é a instalação da loja agropecuária entre a UFRRJ e o km 49. Aquela parte da rodovia é extremamente perigosa, mesmo assim foi dado o alvará. O risco de acidente para estacionar ou sair dali é altíssimo. A tendência é que sejam colocados quebra-molas ali, respondendo aos acidentes que certamente vão acontecer. Colocados os quebra-molas, aumenta automaticamente o tempo de viagem para aqueles que pegam ônibus para o Rio de Janeiro, Campo Grande, Itaguaí e Nova Iguaçu.

 

O Diário da Lixolândia não é contra a atividade econômica, apenas entendemos que não é ela quem tem que definir como vivemos. São os requisitos da segurança, qualidade de vida, cidadania e preservação ambiental quem tem que definir como a atividade econômica pode ser. É meio idealista a proposição anterior, mas existe conhecimento técnico e científico suficiente para garantir atividade econômica e condições sociais menos agônicas. É possível conciliar tempo e aplicação de conhecimento na construção da realidade, basta legitimar o papel do planejamento. Quando tempo e aplicação de conhecimento não se encontram para produzir a realidade que dignifica o cidadão, sobressai a agonia que o humilha. 



Vale para a debutante Seropédica: o tempo que se ganha com a praticidade e o pragmatismo -  como observado na instalação do Aterro de Lixo - é o mesmo que aproxima a "beneficiada" de um futuro acidentado. Peguemos a experiência de quem tem duas passarelas que não são respeitadas para pensar o nosso futuro e para pensar sobre a chegada de uma montadora.

segunda-feira, 19 de março de 2012

Dos sonhos e da agonia de uma debutante (parte I)

Neste primeiro post de 2012, gostaríamos de recuperar parte do que foi abordado em “Um olho no amanhã, outro no presente”, post que fecha o segundo ano do Diário da Lixolândia. Vamos falar da complicada relação entre o fenômeno do transporte e cidadania, crescimento e desenvolvimento econômico e social, veículos, vias e trânsito em Seropédica. Relação que traz em seu bojo os sonhos e a agonia da debutante Seropédica, que acaba de completar 15 anos de idade.

Seropédica respira a expectativa e sonho de receber uma montadora de automóvel. A notícia consta da publicidade governamental como trunfo para consolidação do Rio de Janeiro como Polo Automotivo. A cidade entra na rota dos booms extemporâneos de crescimento econômico que transformam radicalmente a paisagem de uma região. A experiência brasileira mostra que esses booms ocorrem sem que sejam tomados os devidos cuidados para que haja desenvolvimento. A CSA é o exemplo mais próximo que temos. As chances de que ocorram os mesmos problemas aqui são altíssimas. Implantar colossos industriais ou de outros tipos sem que sejam feitas as devidas considerações com relação aos aspectos ambientais, sociais, culturais e econômicos é marca registrada do Brasil e do Rio de Janeiro. Transformar a realidade "à toque de caixa" é algo feito sem pudor por aqui, basta ver a implantação do aterro em Seropédica. A conseqüência é que a distância entre sonho e pesadelo é diminuída drasticamente, embora para os arautos do desenvolvimentismo, os fins justificam os meios.

Do ponto de vista da sensatez e da responsabilidade, inserir Seropédica na paisagem da economia automotiva brasileira exige mais que algumas canetadas de políticos oportunistas. É preciso pensar em infra-estrutura, externalidades ambientais, planejamento de transporte e uso do solo e planejamento para que os moradores da cidade (ou região) possam ser inseridos em outros cargos que não os de menor qualificação e baixos proventos. A CSA é um excelente exemplo para análise. Além dos problemas ambientais, boa parte de seus trabalhadores vem de Volta Redonda e tinham experiência anterior em siderurgia. E vem de ônibus: ela não se assentou na região, não gerou as externalidades econômicas positivas que poderiam gerar. 

Certamente isso vai acontecer em Seropédica, pois:
- não tem moradores qualificados e em quantidade para concorrer a quadros mais técnicos e melhor remunerados na produção de automóveis;
 - A cidade apresenta um dos piores leques de opção de serviços de educação, saúde, gastronomia, lazer, cultura e compras apesar de ter a UFRRJ e a Flona Mario Xavier;
 - a proximidade com Porto Real, onde já tem montadora de automóvel, facilita a atração de mão-de-obra;
- não temos instaladas aqui ou próximas daqui as entidades que provêem qualificação de pessoas no fabrico de automóveis.

É um sonho importante, sem dúvida alguma. Mas pode ser feito com um pouco de sensatez e responsabilidade, para que toda potencialidade positiva possa ser explorada, transformando de vez essa paisagem desoladora de Seropédica. Do contrário, a mão-de-obra virá de Porto Real, Resende, Barra Mansa, Volta Redonda, São Paulo ou Paraná. E não há porque morar em Seropédica sendo esta uma cidade sem muito a oferecer para se ter qualidade de vida.

Se cuidados não forem tomados, os Seropedicenses não vão desfrutar do que é bom e ficarão com o que há de ruim, que irá somar-se a tudo de ruim que temos por ser uma cidade dormitório, sem planejamento urbano e que cresce a beira da estrada. Por exemplo, voltemos ao trânsito na cidade, uma das coisas mais angustiantes para os que moram: como ficaria o trânsito se houvesse o incremento diário de, digamos, mais um milhar de carros, motos, caminhões e ônibus de empresas transportando trabalhadores? Um milhar é o potencial objetivo, ainda que não medido, se houver um empreendimento desses sendo instalado. E estamos falando do trânsito local, isto é, das vias que não a Rodovia, esta que aqui opera como se fosse uma simples via para realizar qualquer tipo de deslocamento.

Se visualizarmos como a Rodovia Rio - São Paulo ficaria, o problema toma proporções maiores. O trânsito há de aumentar significativamente, piorando os congestionamentos observados nos horários de pico e o teatro de horrores que temos a qualquer hora do dia nas travessias que são feitas de um lado para o outro do km 54 ao 39. Acidentes aumentariam, bem como o stress por estar exposto a situações de extremo risco. Outro impacto importante: boa parte da população da cidade depende dos ônibus para ir ao Rio de Janeiro, Nova Iguaçu, Paracambi, Piraí e Itaguaí, e ela veria aumentar significativamente o tempo de viagem.

Deve ser somado o impasse em relação ao acesso ao Arco Rodoviário. Até o presente momento, não temos o menor sinal de que poderemos acessá-lo e que, enfim, fugiremos do pedágio da Nova Dutra ou de trafegar pelo Piranema. O Arco, e o acesso a ele, podem significar um repensar da cidade Seropédica. Se tivermos acessos qualificados, poderíamos ter o trânsito derivado da construção e funcionamento da montadora passando por fora da Rod. Rio – São Paulo. Da mesma maneira, esses acessos podem ser construídos mais para perto do Sá Freire, estimulando o crescimento urbano dessas áreas e o assentamento de novos centros econômicos que não a beira da Rod. Rio - São Paulo.

Poderíamos dizer que temos a UFRRJ para contar com apoio. Tem potencial para ajudar, mas não se planeja para tanto. Quais são os recursos-chave da UFRRJ para ensino, pesquisa e extensão na indústria automobilística? Sequer buscou um curso de Logística ou Engenharia da Produção em sua expansão recente, apesar da região tornar-se o polo industrial e logístico do Rio de Janeiro! Outro ponto: ano de eleição para reitor. Se quando não tem eleição a UFRRJ é toda voltada para a própria realidade e parece alheia ao entorno, por que ela mudaria em ano de eleição? E este ano é chave para o futuro de Seropédica se ela for escolhida para receber a montadora.

Como vemos, transporte é um tema que envolve Seropédica de maneira significativa. Ele oferece excelentes exemplos para observar a dinâmica existente no caminho entre o sonho e a agonia. A montadora produz automóvel. Nós vivemos o dia-a-dia de uma cidade marcada pelo abandono governamental local e estadual e como o fenômeno do transporte explica a condição em que vivemos.